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2021.04.09關于組織申報2021年度高新技術企業的通知

文章出處:admin發表時間:2021/4/9點擊次數:2070

 各(ge)設區市(shi)、縣(市(shi)、區)科技局、財政局、稅務局,省稅(shui)(shui)務(wu)局第三稅(shui)(shui)務(wu)分局,國家和省(sheng)級(ji)高新區管委會:

根據科技部、財政部、國(guo)家稅務總局(ju)印發的《高(gao)新技術企業(ye)認定管理辦法》(國科發(fa)火201632號,以下(xia)簡稱《認(ren)定辦(ban)法》、《高新(xin)技術(shu)企業(ye)認(ren)定管(guan)理工作指引》(國科發火2016195號,以(yi)下簡稱(cheng)《工(gong)作指引》)規定,結(jie)合我(wo)省(sheng)高新技術(shu)企業高質量發展工(gong)作(zuo)要求,現就做好我(wo)省(sheng)2021年度高新技術企業組(zu)織申(shen)報工(gong)作有關事項(xiang)通(tong)知如下:

一、申報范(fan)圍

(一(yi))在我省(sheng)行政區域(yu)內注冊成(cheng)立(li)一(yi)年(365個日歷(li)天數)以上,且(qie)符(fu)合《認定(ding)辦法》第十(shi)一條(tiao)(tiao)有關(guan)規定(ding)條(tiao)(tiao)件的居民企業

(二)凡(fan)2018年經江蘇(su)省高(gao)新技術(shu)企(qi)業認定(ding)管理工作協調小組認定(ding)的(de)高(gao)新技術(shu)企業,以及2018年經外省(市)認(ren)定機(ji)構(gou)認(ren)定并(bing)在有(you)效期(qi)內整體遷移至江蘇省內的(de)高新技(ji)術(shu)企業,根據《認定(ding)辦(ban)法(fa)》的(de)規定(ding),至2021年其高新技術企業資格(ge)有效期滿企業如(ru)需再次(ci)提出認定申請,按本通知規定辦理(li)。

二、申報批(pi)次及(ji)時間

高(gao)新技術企業采取常年申報、集中受理(li)、定期評審的(de)方式,省高(gao)新(xin)技術企業認(ren)定管理工作協調小組辦公室(shi)集中受理各市、縣(xian)、國(guo)家和省級高(gao)新(xin)區科技局報(bao)送的高(gao)新(xin)技術企業申報(bao)材(cai)料受理截止時(shi)間為:630730和(he)831,申請企(qi)業可根據實際情況自主選擇申報批次(每年僅限申(shen)報1個批次(ci))。企(qi)業(ye)向(xiang)所在地科(ke)技局提交申報材料的截止時(shi)間以地方通知為準(zhun)。

三(san)、申報程序(xu)

(一(yi))自我評價

企業(ye)對照《認定辦法》第十一條(tiao)進行自(zi)我評價。符合條(tiao)件(jian)的(de),按照《認定辦法》《工(gong)作指引(yin)》有關(guan)規定和本通知要(yao)求準備高新(xin)(xin)技術企業(ye)認定申請(qing)材料(liao)以及參與(yu)本企業(ye)高新(xin)(xin)技術企業(ye)認定審計或(huo)鑒證(zheng)工(gong)作的(de)中介機構相關(guan)資質條(tiao)件(jian)證(zheng)明材料(liao)。

(二)網上(shang)申報(bao)

1. 企(qi)業首先通(tong)過江(jiang)蘇省科技計劃管理信(xin)息平臺(網址://kjjh.jspc.org.cn/)進入“高新技術企業輔助材料提交(jiao)系統”,進行注(zhu)冊(ce)登記(已(yi)注(zhu)冊(ce)過的企業,無需重新注(zhu)冊(ce)),并選擇(ze)所屬地區科技(ji)部門作為注(zhu)冊(ce)機構提交。地(di)方(fang)科技部門(men)負責對其注(zhu)冊信息進行審核(he),對注冊(ce)信息無誤的企(qi)業網上予以通過。注(zhu)冊通(tong)過后,企(qi)業(ye)再次(ci)登錄“高新技術(shu)企(qi)業輔助(zhu)材料提交系統”,按要求填寫企業基本信息(xi)、知識產權明細等相(xiang)關數據,并(bing)對所填寫數據的真實性(xing)、完整性(xing)負責(ze)。

2. 企業登錄“科學(xue)技術部政務服務平臺”(網址://fuwu.most.gov.cn/),點擊“用(yong)戶登錄(lu)”并完(wan)成實名認證,如企業(ye)尚未(wei)注冊,則點擊(ji)“注(zhu)冊”,注冊(ce)信息通過(guo)審(shen)核(he)后進行登(deng)錄(原“高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業認定管(guan)理工作網”注冊用戶無需(xu)重新(xin)注冊,可(ke)用原用戶名和(he)密(mi)碼登錄)。登錄后,通(tong)過“服(fu)務事項-高新技術(shu)企業認定-辦(ban)理(li)入口(kou)”進(jin)入(ru)“高新技術企業認定管理工作網(wang)”,按要(yao)求(qiu)填(tian)寫《高新技術企業認定申請書》,并通(tong)過網(wang)絡提交材料至所屬地(di)區科技部(bu)門。只有通(tong)過“高(gao)新技術企(qi)業(ye)輔助(zhu)材料提(ti)交系(xi)統”校驗或(huo)經地方科技部門審(shen)核通過的(de)有效知(zhi)識產權,才能填入“高新技術企業(ye)認定管(guan)理工(gong)作網”中,且提(ti)交的知識產權須符合《工作指(zhi)引》中“按II類評價的(de)(de)知識產(chan)權在申(shen)請高新(xin)技術企業時(shi),僅限使用一次”的(de)(de)要求,切實避免II類評價(jia)知識(shi)產權重復使用。企業在“高(gao)新技術企業(ye)認定管(guan)理工作網”上填寫的數據與在“高新技(ji)術企業輔助材料提交系統(tong)”上(shang)填寫(xie)的數(shu)據必須完全一致企(qi)業(ye)所在地(di)市、縣(xian)、國(guo)家和(he)省級高新區(qu)科技局負責對企(qi)業(ye)在“高新技術企業認定管(guan)理工(gong)作網”提交的網(wang)上申(shen)報材料進行(xing)審核,并(bing)及時通過(guo)網絡提交到省高企(qi)認定管理工作協調小組辦公室

3. 企業通過“高新技(ji)術(shu)企業認(ren)定管理工作網”生成(cheng)打印《高新技術企業認(ren)定(ding)申請(qing)書》,由企(qi)業法定代表人簽字、加(jia)蓋企(qi)業公章連同相關證明材料,按(an)順序逐(zhu)頁(ye)編制總(zong)目(mu)錄(lu)、分類目(mu)錄(lu)和頁(ye)碼,原件掃(sao)描形成電子版(ban)申報材料(PDF格式、彩色掃描),逐項上傳至(zhi)“高新技(ji)術企業輔助材料提交系統(tong)”,相關證(zheng)明材料必須與申請書所填內容對(dui)應(ying)具體材料要求見附件(jian)1)。企(qi)(qi)業須(xu)認(ren)真檢查上傳的電(dian)子版申報(bao)材料,確保材料真實有效(xiao)、清晰完(wan)整、簽字蓋章齊(qi)全。企(qi)(qi)業“高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業輔助(zhu)材料提(ti)交系統”填寫(xie)《高(gao)新技術企(qi)業申報材料(liao)企(qi)業自查(cha)表》(附件(jian)5),連同申報材料網上提交至(zhi)所屬(shu)地區科(ke)技(ji)部門,并將(jiang)“高新(xin)技術企業輔助材料(liao)提(ti)交系統”中正(zheng)式提(ti)交的電子(zi)版申報材(cai)料完整打印,裝訂(ding)形(xing)成紙質申報材(cai)料報送至所屬地區科技部門(具體要(yao)求以地方通知為準)。企(qi)業同(tong)時須妥善留存一份紙質申報材料備(bei)查。對涉(she)密企業,應按照國(guo)家(jia)有(you)關保密工(gong)作(zuo)規定,將申報材料做脫(tuo)密處理,確保涉密信息安全(quan)

(三)地方(fang)匯(hui)總(zong)

1. 各地科(ke)技部門要指導(dao)企(qi)業(ye)登錄“高(gao)新技術企業認定管理工(gong)作網”和“高新技(ji)術企業輔(fu)助材料提交系統”做(zuo)好相關數據的填寫和附件(jian)上傳工(gong)作,并按要(yao)求對申(shen)報(bao)企(qi)業進行現(xian)場(chang)(chang)核查(現(xian)場(chang)(chang)核查內(nei)容見附件13),對現場核查中發現與申報(bao)材料不(bu)一(yi)致(zhi)、有弄虛(xu)作假(jia)行(xing)為或不(bu)符(fu)合申報(bao)要求等情況的企(qi)業不(bu)得推薦上報(bao)

2. 對通過現場核(he)查的(de)申報企業,地方(fang)科技部門會同財政、稅務部門對企(qi)業申報材料進行(xing)審(shen)核。縣(xian)(市)范圍內的企(qi)業,由縣(xian)(市)科技部門(men)會同財(cai)政(zheng)、稅務部門(men)進行(xing)審核設區市各城(cheng)區(qu)范(fan)圍內的企業,由設(she)區市科技部門(men)會同財(cai)政、稅務部門(men)進行審(shen)核;省稅(shui)務局(ju)第三稅(shui)務分局征管的企(qi)業,由企(qi)業所在(zai)地科技部(bu)門會同財政部(bu)門、省稅務局第三稅務分(fen)局進行審核;國家和省級高新(xin)區內的企(qi)業,由高新(xin)區科(ke)技部(bu)門會同財政、稅務部(bu)門進行審核(未(wei)設立(li)科技(ji)部(bu)門或稅(shui)務部(bu)門的高(gao)新區,由所在(zai)地(di)縣(市)科技(ji)部(bu)門會同縣(市)財政、稅(shui)務部(bu)門進行審核,高(gao)新區(qu)管委會協助配(pei)合)。科(ke)技(ji)部門主要對企(qi)業提交的知(zhi)識(shi)產權是否符合要求出(chu)具意見,對(dui)未通過(guo)“高新技術(shu)企業輔助材料提交系統”校驗的知識產權,通過審核知識產權(quan)原件、與主管部門進(jin)行核實等方式認(ren)真審(shen)核,匯(hui)總形成推(tui)薦上報高新(xin)技術企業知識產權有效性匯總(zong)審核表并加(jia)蓋公章;對照本通知要求,對企業在“高新技術企(qi)業(ye)輔助材料(liao)提交系(xi)統”中提交(jiao)的申報材料進(jin)行審(shen)查,在系統(tong)中填寫(xie)《高新(xin)技術(shu)企業申報材料地方科技部門(men)審(shen)核表》(附件6);同時對企業申請(qing)認(ren)定前一年內是否發(fa)生(sheng)重大安全、重大質量事(shi)故或嚴重環(huan)境違法行(xing)為(wei),以及經現場核查企(qi)業(ye)是否符合相(xiang)關要求出具意(yi)見(jian)。財(cai)政部門主要(yao)對會計(ji)師(shi)事務所是否符合要求出具意見稅務部門主要對(dui)稅務師事務所(suo)是否符合要(yao)求出具意見并在(zai)《推薦上報高新技術企業中介(jie)機構情況匯總表(biao)》上蓋章;稅務部門(men)還需對(dui)申(shen)報材料中(zhong)銷售(shou)收入、總收入與(yu)納稅(shui)申報(bao)系統數據(ju)進(jin)行(xing)(xing)(xing)對(dui)比(bi)并出具意見,并對(dui)申報(bao)企業填報(bao)的(de)所屬稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)是否(fou)準(zhun)確進(jin)行(xing)(xing)(xing)核對(dui),如(ru)有錯誤,應及時與(yu)所屬稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)進(jin)行(xing)(xing)(xing)信息交換。以上材(cai)料各有(you)關部(bu)門在10個工作日內確認無誤、符合要求后,填(tian)報《推(tui)薦(jian)上報高新技術企業(ye)匯總表》加蓋科技(ji)、財政、稅務部門公章。同(tong)時,各市、縣、國(guo)家和省級高新(xin)區科技(ji)局(ju)“高新技術企業輔助材料提(ti)交系統(tong)”中將(jiang)正式(shi)推薦上(shang)報(bao)的企業(ye)(ye)通過網絡提(ti)交到省科技廳(ting),提(ti)交的企業(ye)(ye)清單必(bi)須與(yu)部(bu)門(men)蓋(gai)章推薦的(de)《推薦上報高新技術企業匯總表》一致。

)材料報送(song)

各市、縣、國家和省級高新(xin)區科技部門須正式行文出具推(tui)薦函(han)推薦(jian)函、《推(tui)薦上報(bao)高新技術企業中(zhong)介(jie)機(ji)構情況(kuang)匯總表》推薦上報高新技(ji)術企業知(zhi)識(shi)產權有效(xiao)性匯總(zong)審(shen)核表《推薦上報高新技術企(qi)業(ye)匯總表》各(ge)一式一份,于受理截止時間前(qian)統(tong)一報送至委托受(shou)理單位——江蘇省生產力促進中心(xin),同(tong)時將(jiang)上(shang)述文(wen)件掃描(miao)上(shang)傳至高新技術企業(ye)輔(fu)助材料(liao)提交系統。縣(市)、省級高新(xin)區(qu)科技、財政、稅務(wu)部(bu)門須(xu)將《推薦上報(bao)高新技術(shu)企(qi)業匯總表》,分別(bie)抄送設(she)區市(shi)科技、財政、稅務部門(men)。

四、工作要求

(一)各地科(ke)技(ji)部門要高(gao)度重視高(gao)新技(ji)術(shu)企業申(shen)報與(yu)服務(wu)工作(zuo),進一步優化(hua)工作(zuo)流程和服務(wu)方式,在做好(hao)疫情(qing)防控(kong)的同(tong)(tong)時,主動(dong)會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級財政、稅務(wu)部門,通過電話、電子郵(you)件、QQ群、微信群、網(wang)絡直播、錄(lu)播等方(fang)(fang)式,加強高新技術企業(ye)相關政策宣傳解(jie)讀和業(ye)務培訓工作(zuo),建(jian)立和完(wan)善高新(xin)技術企業工作協調機制,確保申(shen)報工作的有序開(kai)展;加強與同級應急管理、市場監(jian)管、生態環境(jing)等職能(neng)部門(men)的溝(gou)通(tong)聯系,對申請認(ren)定前一年內發生重(zhong)大安全、重(zhong)大質量事故或(huo)嚴重(zhong)環境(jing)違法行為的企業不(bu)得推薦上報;強(qiang)化科技型(xing)中小企(qi)業評價、高(gao)新技術(shu)企(qi)業培育和高(gao)新技術(shu)企(qi)業認定工作(zuo)的有(you)機(ji)銜接,重點加強對省高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育庫(ku)入(ru)庫(ku)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)通過評價的科技(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的輔導,優先(xian)推(tui)薦符(fu)合條件的入(ru)庫(ku)培(pei)育企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)科技(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報(bao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye),進(jin)一步(bu)提高(gao)(gao)申報(bao)質(zhi)量(liang);扎實(shi)做(zuo)好企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)管理服務工(gong)作,加大(da)政(zheng)策落(luo)實(shi)力度,推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)發(fa)展。

(二)各地科技(ji)部門在(zai)組織(zhi)申報(bao)時要認(ren)真(zhen)落實中央八項規定精神,按照省(sheng)科技廳黨(dang)組《關于進一步加強(qiang)全(quan)(quan)省(sheng)科技管理(li)系統全(quan)(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)工(gong)作的意(yi)見(jian)》(蘇科黨(dang)組201816號(hao))、省科技(ji)廳《關于轉發科技(ji)部科學技術活動評審工作中請托行為(wei)處理規定(試行)的通知(zhi)》(蘇科監發202144號)和《省(sheng)科技廳關于進一步嚴(yan)肅工(gong)作紀(ji)律嚴(yan)格做好高新(xin)技術企業認定管(guan)理工(gong)作的通(tong)知(zhi)》(蘇科高(gao)發2020203)文(wen)件要求(qiu),嚴格執行全省(sheng)科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴(yan)禁”有關規(gui)定(ding),把黨(dang)風廉政(zheng)建設和組(zu)織申報(bao)工作同(tong)部署、同(tong)落實、同(tong)考核,切實加強關鍵(jian)環節和重點崗位的(de)廉政(zheng)風險防控,確保申報工作的公(gong)正性和(he)規范化操(cao)作,堅決(jue)杜絕“有償服務”行為的(de)發生(sheng),各地科技部門不(bu)得委托或指定任(ren)何單(dan)位、部(bu)門和個(ge)人為(wei)申報企業編寫申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材(cai)料各地科技、財政和稅(shui)務部門應(ying)按(an)本(ben)通知要(yao)求切(qie)實做好(hao)審(shen)查工作,強化責任意(yi)識,把好(hao)審(shen)核關,杜絕審(shen)核流(liu)于形式、走(zou)過場。

(三(san))全(quan)面(mian)實施企(qi)業誠信承諾制(zhi),申報企業對所提供的申報材料的真實(shi)性、有(you)效(xiao)性、完整性、一致性和(he)合法性負責作(zuo)出(chu)信用承諾(nuo)、承擔相關責任(ren),確保在(zai)“高新技術企(qi)業輔(fu)助材料(liao)提(ti)交(jiao)系統”和“高新技術企(qi)業認(ren)定(ding)管理工作(zuo)網”中填寫上傳(chuan)的申報材料(liao)完(wan)全一致。《高新技術企(qi)業認(ren)定(ding)申請書(shu)》經(jing)企(qi)業法定(ding)代(dai)表人簽字并加蓋企(qi)業公章(zhang)后方(fang)可報送(song)。同時,企業(ye)要積極(ji)配合做好(hao)現場核查(cha)和(he)申報材料(liao)審(shen)查(cha)工作,若存(cun)在弄虛(xu)作假行為,一經發現(xian)并查實,省高企認定管理工作協調小組將按照(zhao)《認定(ding)辦法》和《江蘇(su)省(sheng)科(ke)技計劃項(xiang)目信用管理辦(ban)法》(蘇(su)科(ke)技規(gui)〔2019329號)的相(xiang)關(guan)規定(ding)取消其評審資格并入不良信用(yong)記錄對涉(she)及(ji)參(can)與(yu)提供虛假申請材料的中介(jie)服務機構,將按(an)照《工作指引》和《江蘇省(sheng)科(ke)技(ji)計劃(hua)項目信用管理辦法》相關規定(ding),在“高(gao)新技術企(qi)業(ye)(ye)認定管理工作網”上(shang)公告(gao),自(zi)公告(gao)之(zhi)日起三年內不(bu)得參與高(gao)新技術企(qi)業(ye)(ye)認定相(xiang)關(guan)工作,并記入不(bu)良信用(yong)記錄

(四)為(wei)進(jin)一步落(luo)實“放管服”改革要求,我省高新技術(shu)企(qi)業申報實行全流程(cheng)網上辦(ban)理,企(qi)業在“高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)輔助材料提交(jiao)系統(tong)”中填(tian)報的數(shu)據和上(shang)傳的材料是后續(xu)形式審(shen)查和專家評審(shen)的依據,企業無需向省高企認定(ding)管理工作協調小組辦公室提交紙(zhi)質申報材料(liao)。各(ge)地科技部門(men)要(yao)開(kai)辟專門(men)的檔案存放場所,妥善保管(guan)企(qi)業紙質申報(bao)材料備查,未經省高企(qi)認定管(guan)理工(gong)作(zuo)協調(diao)小組辦公(gong)室同(tong)意,不得(de)擅自銷毀。

(五)各(ge)地(di)應合理安排(pai)企業填(tian)報時間,防(fang)止因申(shen)報過(guo)于集中造成網絡擁堵。如(ru)對高新技術企業認(ren)定管理相關政策有任何(he)問題,請(qing)及時與省高企認(ren)定管理工作(zuo)協調小組辦(ban)公室聯系;如(ru)在“高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企業認定管理工作網”及“高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企業輔助材料提交系(xi)統”使用過程中(zhong)遇到任何(he)問題,請及時與省生產(chan)力(li)促進中(zhong)心聯系。

 

高企認定(ding)管理工作協調小組辦(ban)公室聯(lian)系人:李天童(tong)

電(dian)  話(hua):025—57715164

省生產力促進中心(xin)聯系人(ren):徐雷(lei)、任海玲(ling)

 話:025—8548596185485971

 

材料報(bao)送(song)地(di)址:江蘇(su)省生(sheng)產力促(cu)進中心創新(xin)管理與高新(xin)技術服務處(chu)(南京市龍(long)蟠(pan)路175304房間)

附件1.doc

附件2、3、4、5、6、9、10、11.xls

附件7、8、12、13.doc